Los 10 trucos de los lobistas para doblar la voluntad de un Gobierno, revelados por The Guardian
14-03-2014
Jorge de Lorenzo
Los cantos de sirena de los lobbies influyen en las decisiones de
gobierno. Por lo general, operan a puerta cerrada, a través de una
negociación reposada con los políticos. La influencia de que gozan se
construye conscientemente, con una serie de tácticas.
The Guardian revela los 10 trucos de los lobistas
para doblar la voluntad del Gobierno. “Nuestra influencia aumenta
cuando pasa desapercibida por el público”, declara un lobista que guarda
el anonimato.
El líder conservador
David Cameron
afirma que los lobistas socavan la confianza en el sistema político. En
un discurso aseguró que iba a obligar a los ex ministros a esperar dos
años antes de que se les permita fichar por los lobbies.
Estos son los 10 pasos clave, resumidos por La Celosía, para
hacer lobby a favor de las empresas y doblar la voluntad del gobierno.
1. Controle el suelo
Los grupos de presión tienen éxito por ser dueños de los términos del
debate. Si una discusión pública sobre el impacto medioambiental de una
empresa no es bienvenida, los lobistas le buscarán el foro adecuado,
fuera de los medios de comunicación, hasta conseguir que las voces
disidentes sean marginales e irrelevantes. Todos lo hacen, desde los
lobbies a favor del fracking y la energía nuclear, a la reforma del
sector público o la regulación bancaria.
2. Haga girar los medios de comunicación
El truco está en saber cuándo se debe utilizar la prensa. Cuanto más
ruido hay, los grupos de presión menos control tienen. Los medios de
comunicación son necesarios para hablar con el gobierno. Los mensajes
son cuidadosamente elaborados. Si el objetivo es el lucro interesado, se
maquilla para aparecer como tema del interés nacional. Los argumentos a
favor del crecimiento económico y el empleo siempre calan. Las reformas
radicales del Sistema Nacional de Salud (NHS) crearon gran
controversia. Al final se centró el debate en la supervivencia del NHS
en tiempos de estrecheces y apenas nadie menciona los beneficios que se
obtendrían.
3. Fabrique seguidores
No ayuda si una corporación se presenta en solitario al gobierno. Eso
se parece a una defensa especial. Lo que se necesita es una masa
crítica de voces cantando a su melodía. Esto puede ser diseñado.
El punto fuerte de la firma de cabildeo Westbourne es en la movilización de voces detrás de sus clientes
. Treinta economistas, por ejemplo, firmaron una carta al FT en 2011 en
apoyo de HS2; 100 empresas apoyaron otra publicada en el Daily
Telegraph. Westbourne también fue contratado en 2011 para cabildear en
contra de la tasa máxima del impuesto, a pesar de que estaba detrás de
su “campaña de impuesto 50p” sigue siendo un misterio.
4. Compre credibilidad
Las empresas son una de las fuentes de información menos creíbles
para el público. Lo que necesitan, por lo tanto, son auténticas
personas, aparentemente independientes, para llevar su mensaje. Un grupo
de presión nuclear admitió que difundió mensajes a través de la opinión
de terceros para evitar que el público sospechara. Las compañías de
tabaco son pioneras de esta técnica. British American Tobacco financia
la Alianza del sentido común , que es liderada por dos ex policías y
campañas contra la regulación “irracional”. Philip Morris está pagando
de manera similar al frente de una campaña de medios que une el
empaquetado genérico para el contrabando de tabaco.
5. Patrocine un think tank
Algunos think tanks proporcionarán empresas con un paquete de lobby:
un informe mediático, un evento de Westminster, etcétera. “Exactamente
los mismos servicios que una agencia de lobby proporcionaría. Sólo son
más caros”, revela un lobista. Las aseguradoras utilizan think tank,
para favorecer su postura en la financiación basada en seguros privados y
en el servicio de salud. Prudential, el gigante de los seguros detrás
PruHealth, era el más generoso patrocinador de la Reforma en 2012,
invirtiendo £ 67.500 en el centro de estudios
.La BBC ha sido criticada por invitar repetidamente a los comentaristas
del think tank neoliberal Instituto de Asuntos Económicos (IEA), para
hablar de su oposición al empaquetado genérico de los cigarrillos, sin
dar a conocer los fondos que recibe del tabaco.
6. Consulte a sus críticos
Las empresas plantean en ocasiones acciones que provocan la ira de la
comunidad local. ”Tienen que ser capaces de predecir el riesgo y
obtener inteligencia sobre posibles problemas”, dice el ex lobista Tesco
Bernard Hughes. ”El ejército solía llamarlo de reconocimiento; lo
llamamos la consulta.”
Para algunos la consulta comunitaria – cualquier cosa que se ejecute
grupos de discusión, exposiciones, actividades de planificación y
reuniones públicas – es un medio para el lavado de la oposición y que
proporciona un canal gestionado a través de la cual los aspirantes a los
oponentes pueden expresar sus inquietudes.
7. Neutralice a la oposición
Los grupos de presión han desarrollado una escala de tácticas para
neutralizar las amenazas de los activistas, representados en muchos
casos en organizaciones de consumidores o ecologistas. La agencia
Edelman (que fue la que defendió el fallido proyecto Eurovegas para
España) monitorea en Internet, para recoger las primeras señales de
aviso de la actividad militante. ”La persona que hace mucho ruido,
probablemente no es la que tiene influencia, usted tiene que encontrar
la influyente”, asegura un experto. Los grupos de presión empleado mucho
la táctica de divide y vencerás. Una estrategia de Shell propuso
“diferenciar los grupos de interés en amigos y enemigos”, la
construcción de relaciones con los primeros, mientras que lo hace “más
difícil para los activistas de hardcore para sostener sus campañas”. La
estrategia de Philip Morris encubierta de 10 años, cuyo nombre en código
Proyecto Amanecer , la intención de “abrir una brecha entre los diversos grupos antisistema” y “posición antis como extremistas”.
8. Controle la web
El mundo de hoy es una democracia digital, dicen los grupos de presión. Una forma clave para
controlar la información en línea
es inundar la web con información positiva, que no es tan benigna como
parece. Agencias de lobby crean blogs falsos para los clientes y los
comunicados de prensa que ningún periodista leerá – todo contenido
positivo que engaña a los motores de búsqueda en empujar el contenido de
prueba por encima de lo negativo-, impulsando la salida de los críticos
por los rankings de Google. Basándose en el hecho de que pocos de
nosotros hace clic regularmente más allá de la primera página de
resultados de búsqueda, los grupos de presión hacen que el contenido
negativo “desaparezca”.
9. Abra la puerta
Sin duda, los grupos de presión deben tener acceso a los políticos.
La mejor manera de acortar el proceso de construcción de relaciones es
contratar a los amigos de los políticos, en forma de ex-empleados o
compañeros de trabajo. Bill Morgan es un buen ejemplo. En los últimos
años, ha sido al revés y remite dos veces entre la oficina de Andrew
Lansley y la salud-lobbying especialistas MHP. Entre sus clientes se
habían
“obviamente beneficiado” de los conocimientos dentro de Morgan de la política sanitaria conservadora , MHP escribió. Podrían “esperamos continuar a estar en el centro de los grandes debates de política”.
Los grupos de presión son de Westminster y Whitehall información
privilegiada, entre ellos muchos ex ministros. ”Usted me puede recordar
de mi etapa como Ministro de Estado de Transportes”, escribió Stephen
Ladyman como él presionó un potencial cliente del gobierno en su nuevo
papel como asesor pagado a una empresa de transporte. ”Yo hago de hecho y
estoy encantado de saber de usted”, respondió el oficial. ”Nos
interesaría escuchar sus propuestas.” Acaba de abrir la puerta.
10. Y finalmente …
Existe la percepción de que las decisiones adoptadas en el gobierno
podrían verse recompensadas con empleo en el futuro. El número de
personas que se desplazan a través de la puerta giratoria está fuera de
la escala. El peldaño más alto del Departamento de Salud en los últimos
años experimentó enorme tráfico hacia el sector privado. El departamento
que ve más movimiento que cualquier otro, sin embargo, sigue siendo el
Ministerio de Defensa. Desde 1996, los funcionarios y oficiales
militares han tomado más de
3.500 puestos de trabajo en los brazos y las empresas relacionadas con la defensa
. Doscientos treinta y un puestos de trabajo fueron asegurados sólo en
2011/12. El gobierno es el mayor cliente de la industria armamentística y
la cercanía del Ministerio de Defensa a sus proveedores es ampliamente
conocida. También está ganando una reputación por sus contratos
desastrosamente caros que ofrecen poco valor para los contribuyentes y
con frecuencia los malos resultados para los militares. Más de un
comentarista ha preguntado si los dos están conectados.
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Enlaces relacionados en este blog:
http://www.angelesgarciaportela.com/2014/02/lobbies-la-version-sajona-de-que-hay-de.html
http://www.angelesgarciaportela.com/2011/03/lobbies-o-sobornos.html
http://www.angelesgarciaportela.com/2013/12/ttip-tratado-entre-eeuu-y-la-ue-para.html
